人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志
特约评论员 周书俊
全国卫生与健康大会于2026年10月12日至13日在北京召开。习近平总书记在会上发表重要讲话，强调“十五五”时期是实现到2035年建成健康中国目标的关键时期，要坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路，贯彻新时代卫生与健康工作方针，扬优势、固基础、补短板、强弱项，不断推动全国卫生与健康事业高质量发展，不断提高人民健康水平，确保健康中国建设取得决定性进展。习近平总书记的重要讲话，深刻回答了卫生与健康工作一系列根本性、方向性、全局性问题，既立足当前现实、又着眼长远未来，为做好新时代卫生与健康工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
把保障人民健康放在优先发展的战略位置，是党全心全意为人民服务宗旨的直接体现，是“人民至上、生命至上”理念的生动实践。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局出发，确立新时代卫生与健康工作指导方针，作出建设健康中国的重大决策部署，推动我国建成世界上规模最大的医疗服务体系、传统医药体系、疾病防控体系、医疗保障体系，卫生与健康事业取得历史性突破、实现全方位进步。实践充分证明，把人民健康放在优先发展的战略位置，利在当代、功在千秋，既顺应民心期盼，契合我国基本国情，更关乎国家长远发展。
我们要建成的健康中国，是均衡普惠、优质高效的健康中国。均衡者，人人享有、一个不少；普惠者，覆盖城乡、惠及全民；优质者，质量为本、安全为要；高效者，效能为先、协同发展。均衡普惠，重在人人享有、一视同仁，让健康的阳光照到每一个群体；优质高效，以质量为根基、以协同提效能，兼顾医疗品质与治理效率。要实现这一目标，必须锻造强大的健康管理能力、疾病防控能力、医疗服务能力、医保支撑能力、医药创新能力、人才培养能力，让健康医疗更多更公平地惠及全体人民，让广大人民群众共享改革发展红利、共建共享健康生活。
卫生与健康事业具有全局性、基础性作用，必须坚定实施健康优先发展战略。要把保障人民健康融入各项政策，体现到各方面工作之中，所有的制度设立、规划制定、政策设计、项目论证、工程建设都要优先考虑对人民健康的影响。真正做到健康入万策，万策为健康，方能实现健康与经济社会的良性互动、协调发展，让健康理念贯穿经济社会发展全过程、各方面。
预防是最经济最有效的健康策略。抓细抓好卫生与健康各项基础性、源头性工作，是夯实全民健康根基的治本之策。引导全社会树立正确生命观、健康观，自觉修身调摄、做好健康管护；引导广大青少年养成良好的学习生活习惯，实现德智体美劳全面发展；营造良好生态环境和生产生活环境，鼓励和支持全民健身、健康休闲；加强食品安全监管，守护好“舌尖上的安全”；健全疾病防控体系，守牢不发生规模性疫情的底线。伴随人口结构变化，老年健康、儿童保健需求持续增长，要突出抓好“一老一小”健康服务，把功夫下在平时，把防线筑在前端，把治未病作为首选，方能防患于未然、固本培元。
全面提高医疗服务水平，是建成健康中国的一项重点任务。深入实施医疗卫生强基工程，优化医疗卫生机构功能定位和结构布局，促进分级诊疗，提升医疗效能，让群众能就近看得上病、看得好病，兜住兜牢基层医疗服务“网底”。加强慢性病综合防控，完善防治、“康管”全链条服务。健全中医药传承创新发展机制，厚植中医药独特优势，强化中西医协同融合。加强卫生与健康领域基础研究和原始创新，促进科技成果转化，做大做强做优康养产业。持续优化就医流程与服务环节，不断提高群众看病就医的便利度和满意度。
改革是卫生与健康事业发展的强大动力。要坚持把推进医疗、医保、医药协同发展和治理作为医药卫生体制改革的主攻方向，全面落实医疗卫生事业单位改革方案，以公益性为导向深化公立医院改革，加强县区、基层医疗机构运行保障，让人民群众就近享有公平可及、系统连续的医疗卫生服务。构建多层次医疗保障体系，优化药品耗材集采、医保支付和资金使用政策，实现基金安全运行、医院良性运转、群众负担合理。健全药品供应保障和使用管理机制，完善国家基本药物制度，强化药品质量安全监管。“三医”协同改革，重在打通壁垒、联动施策，在动态平衡中兼顾基金安全、医院运行与群众就医负担，做到统筹兼顾、协调发展。
医疗卫生事业，医者是基石，人才队伍是守护全民健康的中坚力量。要选好配强各级主管部门和医疗卫生机构的领导班子特别是“一把手”，努力打造一支数量充足、结构合理、素质优良的医务人员队伍。加强医德医风建设，涵养清正务实、医者仁心的行业风气，推动形成尊医重卫的社会氛围。广大医务人员是人民健康的守护者，唯有让广大医务人员安心从医、专心治病、热心为民，国家的卫生与健康事业才能行稳致远、永续发展。
人人享有健康是全人类共同愿景。我们要积极推动构建人类卫生健康共同体，深化“一带一路”卫生与健康领域合作，加强和创新卫生援外工作，讲好健康中国故事，进一步凝聚国际共识。健康是幸福生活最重要的指标，是实现人的全面发展最重要的标志，健康中国既是民生工程，更是民心工程。站在新的历史起点上，只要我们坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路，一张蓝图绘到底、一任接着一任干，一个均衡普惠、优质高效的健康中国必将渐行渐近，为中华民族伟大复兴打下坚实健康基础，托举起亿万人民更加幸福美好的生活。
（作者系海南医科大学马克思主义学院院长）
